Ahir, la Unió Europea va anunciar que el text del Mecanisme d'ajustament de la frontera del carboni (CBAM, tarifa de carboni) es publicarà oficialment al Diari Oficial de la UE.El CBAM entrarà en vigor l'endemà de la publicació del Diari Oficial de la Unió Europea, és a dir, el 17 de maig!Això vol dir que avui mateix, la tarifa de carboni de la UE ha passat per tots els tràmits i ha entrat oficialment en vigor!
Què és un impost sobre el carboni?Permeteu-me que us faci una breu introducció!
CBAM és una de les parts bàsiques del pla de reducció d'emissions "Fit for 55" de la UE.El pla té com a objectiu reduir les emissions de carboni dels estats membres de la UE en un 55% respecte als nivells de 1990 per al 2030. Per assolir aquest objectiu, la UE ha adoptat una sèrie de mesures, com ara l'ampliació de la proporció d'energia renovable, l'ampliació del mercat de carboni de la UE, venda de vehicles de combustible, i l'establiment d'un mecanisme de mediació de la frontera de carboni, un total de 12 noves factures.
Si simplement es resumeix en llenguatge popular, vol dir que la UE cobra els productes amb altes emissions de carboni importats de tercers països segons les emissions de carboni dels productes importats.
L'objectiu més directe de la UE per establir tarifes de carboni és resoldre el problema de la "fuga de carboni".Aquest és un problema al qual s'enfronten els esforços de política climàtica de la UE.Significa que, a causa de regulacions mediambientals més estrictes, les empreses de la UE s'han desplaçat a regions amb costos de producció més baixos, sense que s'hagi reduït les emissions de diòxid de carboni a escala mundial.L'impost sobre el carboni de la UE té com a objectiu protegir els productors de la UE que estan subjectes a un estricte control d'emissions de carboni, augmentar els costos de les tarifes de productors relativament febles, com ara objectius de reducció d'emissions externes i mesures de control, i evitar que les empreses de la UE es transfereixin a països amb menors costos d'emissions, per evitar la "fuga de carboni".
Al mateix temps, per cooperar amb el mecanisme CBAM, també es posarà en marxa simultàniament la reforma del sistema de comerç de carboni de la Unió Europea (EU-ETS).Segons l'esborrany del pla de reforma, els drets de carboni gratuïts de la UE es retiraran completament el 2032, i la retirada de drets d'autorització gratuïts augmentarà encara més els costos d'emissió dels productors.
Segons la informació disponible, CBAM s'aplicarà inicialment al ciment, acer, alumini, fertilitzants, electricitat i hidrogen.El procés de producció d'aquests productes és intensiu en carboni i el risc de fuites de carboni és elevat, i s'expandirà gradualment a altres indústries en una fase posterior.CBAM començarà l'operació de prova l'1 d'octubre de 2023, amb un període de transició fins a finals de 2025. L'impost s'iniciarà oficialment l'1 de gener de 2026. Els importadors hauran de declarar el nombre de mercaderies importades a la UE l'any anterior i els seus gasos d'efecte hivernacle ocults cada any, i després adquiriran un nombre corresponent de certificats CBAM.El preu dels certificats es calcularà a partir del preu mitjà setmanal de subhasta de drets d'EU ETS, expressat en EUR/t d'emissions de CO2.Durant el període 2026-2034, l'eliminació gradual de les quotes lliures en el marc de l'ETS de la UE es durà a terme paral·lelament al CBAM.
En conjunt, els aranzels de carboni redueixen substancialment la competitivitat de les empreses exportadores externes i són un nou tipus de barrera comercial, que tindrà molts impactes al meu país.
En primer lloc, el meu país és el soci comercial més gran de la UE i la major font d'importació de productes bàsics, així com la major font d'emissions de carboni incorporades de les importacions de la UE.El 80% de les emissions de carboni dels productes intermedis del meu país exportats a la UE provenen de metalls, productes químics i minerals no metàl·lics, que pertanyen als sectors d'alt risc de fuites del mercat de carboni de la UE.Un cop inclòs a la regulació de fronteres de carboni, tindrà un impacte enorme en les exportacions;S'han realitzat molts treballs de recerca sobre la seva influència.En el cas de diferents dades i supòsits (com ara l'abast d'emissió dels productes importats, la intensitat d'emissió de carboni i el preu del carboni dels productes relacionats), les conclusions seran força diferents.En general, es creu que el 5-7% de les exportacions totals de la Xina a Europa es veuran afectades, i les exportacions del sector CBAM a Europa baixaran entre un 11-13%;el cost de les exportacions a Europa augmentarà en uns 100-300 milions de dòlars EUA per any, la qual cosa representarà les exportacions de productes coberts per CBAM a Europa entre 1,6 i 4,8%.
Però, al mateix temps, també hem de veure l'impacte positiu de la política de "tarifes de carboni" de la UE sobre la indústria exportadora del meu país i la construcció del mercat de carboni.Prenent com a exemple la indústria siderúrgica, hi ha una diferència d'1 tona entre el nivell d'emissió de carboni del meu país per tona d'acer i la UE.Per compensar aquesta bretxa d'emissions, les empreses siderúrgiques del meu país han d'adquirir certificats CBAM.Segons les estimacions, el mecanisme CBAM tindrà un impacte d'uns 16.000 milions de iuans en el volum de comerç d'acer del meu país, augmentarà els aranzels en uns 2.600 milions de iuans, augmentarà els costos en uns 650 iuans per tona d'acer i la taxa de càrrega fiscal d'un 11% .Sens dubte, això augmentarà la pressió exportadora sobre les empreses siderúrgiques del meu país i promourà la seva transformació cap a un desenvolupament baix en carboni.
D'altra banda, la construcció del mercat de carboni del meu país encara està en la seva infància, i encara estem explorant maneres de reflectir el cost de les emissions de carboni a través del mercat de carboni.El nivell actual de preus del carboni no pot reflectir completament el nivell de preus de les empreses nacionals, i encara hi ha alguns factors que no tenen els preus.Per tant, en el procés de formulació de la política de "tarifes de carboni", el meu país hauria d'enfortir la comunicació amb la UE i considerar raonablement la manifestació d'aquests factors de cost.Això garantirà que les indústries del meu país puguin fer front millor als reptes davant les "tarifes de carboni" i, alhora, promourà el desenvolupament constant de la construcció del mercat de carboni del meu país.
Per tant, per al nostre país, això és alhora una oportunitat i un repte.Les empreses nacionals han d'enfrontar-se als riscos, i les indústries tradicionals haurien de confiar en la "millora de la qualitat i la reducció de carboni" per eliminar els impactes.Al mateix temps, la indústria de la tecnologia neta del meu país pot donar lloc a "oportunitats verdes".S'espera que CBAM estimuli l'exportació de noves indústries energètiques com la fotovoltaica a la Xina, tenint en compte factors com la promoció d'Europa de la fabricació localitzada de noves indústries energètiques, que pot impulsar l'augment de la demanda d'empreses xineses per invertir en tecnologies d'energia neta a la Xina. Europa.
Hora de publicació: 19-maig-2023